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22 22 2025 年 01 月 17 日 新象週刊 新象週刊
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2025年01月17日
大火延燒：為何洛杉磯水電局未實施防火斷電？
一家向洛杉磯火災地區供電的公用
事業公司一直沒有實施一項日益普及的
安全規程，該規程旨在防止設備引發火
災。而加州所有其他大型電力供應商都
已採取了這項措施。
監管文件顯示，洛杉磯水電局（Los
Angeles Department of Water and Power， （Palisades Fire）以及規模較小的「赫斯 過去十年的事實並不支持這種想法。」
簡稱LADWP）尚未制定在強風天氣時主
動關閉部分電力系統的計劃，此舉旨在
降低輸電線路產生火花的風險。加州其
他公用事業公司在火災風險較高的時候
會定期這樣做。
就在危險的大風將要襲擊洛杉磯之
際，LADWP的電力系統仍在持續供電，
直到強風造成重大破壞，導致數萬用戶
斷電。
洛杉磯及其周邊地區發生的野火已
造成至少五人死亡，數以千計的房屋和
建築被毀，目前火災原因正在調查中。
輸電線路是否引發了任何火災還有待確
定，而在加州和其他地方，過去出現這
種情況。
LADWP一位發言人表示，該局制定
有其他安全措施。她說，在大風期間，
該局會禁用在斷電或受到嚴重干擾後自
動恢複線路供電的技術，以防止線路產
生火花。她還說，大範圍停電會對城市
和緊急服務的關鍵部門構成風險。
她說：「LADWP與洛杉磯消防局密
切合作，制定了這項緊急規程，在降低
火災風險的同時，繼續維持需要電力驅
動的重要功能。」
加州的輸電線路曾引發過美國一些最
致命、最具破壞性的火災。LADWP最近
的野火緩解計劃顯示，該局缺乏加州公
用事業公司普遍採用的其他降低火災風
險的策略。例如，與鄰近的公用事業公
司不同，LADWP一直沒有建立一個由攝
影機和氣象站組成的網路來監測風速和
其他風險驅動因素。該機構在其野火緩
解計劃中表示，正在探索這些技術。
史丹佛大學（Stanford University）氣
候與能源政策計畫（Climate and Energy
Policy Program）主任、研究野火緩解策
略的律師Michael Wara說，LADWP目前的
營運方式與加州乃至整個美國西部任何
一家投資者持有的公用事業公司都截然
不同。
台 大 牙 科
www.kennethnleedds.com
李乃恭
Kenneth N. Lee, D.D.Ss
國立台灣大學牙醫學士．哥倫比亞大學牙醫博士
前Bellevue醫院口腔外科醫師
紐約大學牙科臨床副教授
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2025 年 01 月 17 日 23 23 焦點曝光
2025年01月17日
LADWP是美國最大的市政公用事業 能需要考慮涉及斷電的防火策略，可以 這規模不足以大到從根本上改變經濟前
公司，為洛杉磯400萬居民和企業提供水 通過主動斷電，也可以使用在植被或其 景。
電服務。監管文件顯示，LADWP的大部 他物體接觸到輸電線路時自動斷電的技 摩根大通（J.P. Morgan）經濟學家賴
分城市服務區不易發生野火，但約有21% 術。 恩哈特（Abiel Reinhart）說：「洛杉磯野
位於面臨較高風險的地區。 他說：「基本的直覺是，在可靠性和 火正在發展成為美國史上代價最高的氣
該 地 區 規 模 最 大 的 「 斷 崖 大 火 」 安全性之間沒有必要作出取捨，我認為 候災難，既因為它的規模，也因為它摧
毀了高價住宅房地產。」
特大火」（Hurst Fire）都發生在LADWP 另一家服務於洛杉磯地區的公用事 賴 恩 哈 特 提 到 ， 經 濟 損 失 估 計 在
的服務區內。「赫斯特大火」起源於希 業公司上周曾切斷電力供應。「伊頓大 2500億美元範圍內，超過了卡崔娜颶風
爾馬（Sylmar）附近的聖費南多谷（San 火」（Eaton Fire）在聖蓋博山爆發，火 （Katrina）的損失。
Fernando Valley）。 災面積已超過1萬英畝，起火點位於南加 他說：「我們認為這對美國國內生產
當強風加大火勢迅速蔓延的風險時， 州愛迪生（Southern California Edison, 簡 毛額（GDP）的成長、對就業與通膨的短
公用事業公司會主動切斷部分系統電力 稱SCE）的服務區域內。上週二，隨著風 期影響將是微小的。」相較之下，2023
供應，這種做法在美國西部地區越來越 勢增強，SCE主動切斷了對數萬名客戶的 年美國GDP接近30兆美元。
常見。加州的公用事業公司在其輸電線 電力供應，並在消防員奮力滅火之際， 高盛（Goldman Sachs）的經濟學家對
路引發一系列致命火災後率先採用了這 讓部分電力系統保持斷電狀態。 此表示贊同，並說以往自然災害提供了
種策略。如今，隨著高溫、乾旱和氣候 上 週 四 ， S C E 約 有 1 7 . 8 萬 客 戶 斷 預測未來的線索。
變化加劇發生野火的風險，而且訴訟風 電。S C E是愛迪生國際公司（E d i s o n 他們預測，假設重建相關活動不能抵
險不斷增多，其他州的公用事業公司也 International）的子公司，為南加州約 銷衝擊，將會拉下第1季經濟成長0.2個百
在實施或制定停電計劃。 1,500萬人提供服務。 分點。
公用事業公司PacifiCorp為俄勒岡 愛迪生國際執行長Pedro Pizarro在接 分析也預測，由於只約0.5%的加州居
州和美國西部其他各州部分地區提供服 受採訪時表示，該公司對這種被稱為公 民受到某種形式的撤離命令，因此火災
務，該公司在2020年俄勒岡州勞工節發 共安全斷電（PSPS）的主動斷電措施採 可能導致1月就業成長減少1.5萬個到2.5
生火災前沒有切斷輸電線路。這家波克 取了保守做法，部分原因是強風對消防 萬個職位，對於美國在12月新增2.56萬
夏海瑟威公司（Berkshire Hathaway）的 人員向火場投放水和阻燃劑構成阻礙。 個就業機會來說，是相對溫和的影響。
子公司隨後面臨訴訟，被控未採取斷電 「這意味著回應時間會更長，會有更 高盛（Goldman Sachs）分析師認為，
措施存在疏忽，該公司已與部分原告達 多火災發生，而且更難撲滅，」他說。 火災也不會立即提高失業救濟金的申
成和解。 「對我們來說，這在某種程度上提高了 請。
2023年毛伊島爆發了一個多世紀以 適用公共安全斷電的門檻。」 摩根士丹利（Morgan Stanley）分析
來美國最致命的一場山火，此後，夏威 SCE表示，上週的主動斷電措施包括 師大致也持相同看法，預計加州火災將
夷電力公司（Hawaiian Electric）同意支 「伊頓大火」起火點附近的低壓輸電線 拖累就業創造2萬到4萬個職位。他們指
付近20億美元和解訴訟。先前有跡象表 路。該公司在該地區的一條高壓輸電線 出，以剔除食品和能源成本後的消費者
明，該公司的輸電線路可能在引發火災 路仍在供電，該公司正在調查這條線路 物價指數來衡量的通膨壓力，可能因火
方面發揮了作用。該公司在這次火災發 是否與火災有關。 災影響而提高4到9個基點。
生前沒有制定過主動斷電方案。 雖然「赫斯特大火」的起火點不在其 摩根士丹利分析師指出：「這一衝擊
對公用事業公司來說，決定如何以及 服務區域內，但SCE在起火點附近也有一 似乎主要影響核心商品價格，特別是二
何時斷電是一個複雜的決定。斷電可以 條輸電線路。該公司表示，也在檢查這 手車和新車......我們發現，在類似火災之
降低火災風險，但會影響供水、交通和 條線路。 後，二手和新車的通膨都有所上升，而
電信服務。斷電可能會危及依賴電力維 專家看洛杉磯野火衝擊， 非汽車類的商品，似乎沒有受到顯著影
持醫療需求的客戶，並使疏散工作變得 對全美經濟影響有限 響。」
複雜。斷電還會迫使企業停業，從而造 經濟學家表示，洛杉磯地區災難性大 摩根大通的賴恩哈特表示：「我們
成經濟損失。 火可能會在短期內對美國經濟造成溫和 預計租金、建材和住宅建設勞動力，將
L A D W P在過去的聲明中曾告訴客 的壓力，但不太可能讓強勁的成長動能 面臨局部上升壓力，但對全美的影響有
戶，不會在強風來臨前主動斷電，因為 脫軌。 限。」
其服務區域與加州其他為高火災風險的 《路透社》報導，預測人士認為，火 隨著美國經濟在2025年進入強勁的
大片農村地區（如內華達山脈山麓地 災對財產的破壞、對就業市場的干擾， 成長期和持續的高通膨水準，加州火災
帶）供電的公用事業公司截然不同。 可能會造成通膨上升的壓力，同時也會 對全美經濟影響相對有限。
史丹佛大學的Wara說，LADWP可 減緩經濟成長、溫和抑制企業招聘，但 分析師說，雖是如 （下接25版)
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